praktyczne problemy z ustalaniem i poborem opłaty w  urzędach administracji publicznej – ostatnie  zmiany ustawy, najnowsze interpretacje i orzecznictwo. Elektroniczny tytuł wykonawczy na nieuiszczoną opłatę skarbową

Szczegóły organizacyjne:

• Zajęcia prowadzone przez internet, za pomocą specjalnej platformy  umożliwiającej komunikację pomiędzy wykładowcą a uczestnikami, pozwalającej także na zadawanie pytań wykładowcy oraz na rozmowy pomiędzy uczestnikami spotkania
• Zgłoszeni uczestnicy otrzymają na wskazane adresy e-mail zaproszenia wraz z linkami do wirtualnego pokoju, prosimy o podawanie własnych adresów e-mail
• Platforma szkoleniowa na której odbywają się zajęcia jest dostępna przez przeglądarkę internetową w komputerze lub aplikację w smartfonie

Informacje: 

przez ponad 30 lat zawodowo zajmowała się problematyką związaną z realizacją i windykacją dochodów budżetowych w jednej z największych jednostek samorządu terytorialnego. Aktualnie świadczy usługi szkoleniowe w ramach własnej działalności gospodarczej. Specjalizuje się m.in. w zagadnieniach dotyczących rachunkowości podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, windykacji i egzekucji należności budżetowych, zarówno cywilnoprawnych jak i publicznoprawnych. W ramach obowiązków zawodowych zajmowała się również realizacją dochodów z opłaty skarbowej, administracyjnych kar pieniężnych, mandatów nakładanych przez funkcjonariuszy straży miejskiej, a także stosowaniem ulg w spłacie należności budżetowych oraz gospodarką kasową w urzędzie. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, studiów podyplomowych z zakresu doradztwa podatkowego i finansów publicznych, przez wiele lat pełniła funkcje Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-cy Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji w jednym
z największych urzędów miejskich, nadzorując wymiar, pobór, rachunkowość i egzekucję należności budżetowych. Prowadzi szkolenia m.in. z zakresu rachunkowości podatków i opłat, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych, gospodarki kasowej i inne. Jej opracowania z dziedziny związanej z realizacją niektórych zadań gmin publikowane były w fachowych czasopismach, np. Wspólnota, Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych, Finanse Publiczne.

PROGRAM

Ogólna charakterystyka konstrukcji ustawy o opłacie skarbowej – czyli co wynika z treści samej ustawy a co z załącznika?

Ostatnie zmiany w ustawie o opłacie skarbowej w niektórych sprawach z zakresu budownictwa ( za które czynności w obszarze budownictwa wnosi się opłatę, które są zwolnione?).

Zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy a kwestia poboru opłaty skarbowej od takich zaświadczeń.

Poświadczanie przez pracowników organów administracji publicznej dokumentów za zgodność z oryginałem a problem poboru opłaty skarbowej za takie poświadczenie.

Pobór opłaty skarbowej od pełnomocnictw w tym pełnomocnictw w sprawach podatkowych.

• pełnomocnictwa nie podlegające opłacie i zwolnione z opłaty.
• w jakim terminie i do którego organu należy wnieść opłatę skarbową od pełnomocnictwa?
• wielu pełnomocników lub mocodawców w jednym dokumencie pełnomocnictwa a opłata skarbowa.

Zwolnienie z opłaty skarbowej niektórych pełnomocnictw w sprawach podatkowych.

Zakres podmiotowy opłaty skarbowej:

• kto i kiedy wnosi opłatę skarbową ?
• kto i w jakich sprawach jest zwolniony z opłaty skarbowej ?
• jak rozumieć w praktyce odpowiedzialność solidarną za opłatę skarbową?

Przedmiot opłaty skarbowej

• czynności urzędowe – rodzaje czynności podlegających i zwolnionych z opłaty,
• zaświadczenia – rodzaje zaświadczeń podlegających i zwolnionych z opłaty,
• zezwolenia,
• złożenie pełnomocnictwa lub prokury.

Czynności urzędowe zwolnione z opłaty skarbowej i czynności niepodlegające opłacie - różnice.

• omówienie katalogu czynności zwolnionych i niepodlegających opłacie,
• opłata skarbowa a inne opłaty publicznoprawne np. opłata konsularna.

Opłata skarbowa za wybrane czynności w ramach zadań realizowanych przez organy administracji publicznej, a w szczególności:

• w sprawach z zakresu działania urzędów stanu cywilnego,
• w sprawach z zakresu prawa budowlanego,
• w sprawach z zakresu prawa podatkowego,
• w sprawach z zakresu ochrony środowiska i inne.

Najczęściej występujące problemy z poborem opłaty skarbowej:

• opłata od pełnomocnictwa i prokury oraz ich odpisów, wypisów lub kopii,
• omówienie instytucji pełnomocnictwa i prokury
• rozróżnienie pojęć: odpis, wypis, kopia,
• kto może uwierzytelnić odpis, wypis lub kopię pełnomocnictwa?
• czym różni się czynność potwierdzenia za zgodność z oryginałem od czynności uwierzytelnienia dokumentu?
• czy dopuszczalne jest potwierdzanie za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa przez pracownika urzędu?
• czy pracownicy urzędu potwierdzający dokumenty za zgodność z oryginałem muszą posiadać odpowiednie upoważnienie?
• aktualne wzory pełnomocnictw w sprawach podatkowych (pełnomocnictwo: ogólne, szczególne i do doręczeń),
• które pełnomocnictwa w sprawach podatkowych podlegają opłacie skarbowej?
• czy każde pełnomocnictwo w sprawach podatkowych musi być dołączane do akt postępowania podatkowego?
• specyfika pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji podatkowych,

Inne problemy związane z poborem opłaty skarbowej od pełnomocnictw:

• pełnomocnictwo udzielone w ramach najbliższej rodziny a opłata skarbowa,
• pełnomocnictwo a upoważnienie do zastępowania w kontekście opłaty skarbowej,
• instytucje: zastępstwa, upoważnienia i pełnomocnictwa substytucyjnego a kwestie podlegania opłacie skarbowej.

Wybrane problemy związane żądaniem uzupełnienia braków wpłat opłaty skarbowej:

• czy brak opłaty skarbowej to brak formalny podania?
• czy wolno załatwić sprawę mimo braku opłaty skarbowej?
• jak postąpić w przypadku gdy opłatę wniesiono w kwocie np. niższej o 1 zł od należnej?
• czy bezwzględnie żądać uzupełnienia opłaty skarbowej gdy koszty wysyłki wezwania ewidentnie przekraczają kwotę brakującej opłaty?

Formy i terminy płatności opłaty skarbowej oraz sposoby dokumentowania wpłat opłaty skarbowej.

• kiedy i jak należy udokumentować fakt zapłaty opłaty skarbowej?
• kiedy i na jakich warunkach dowód zapłaty opłaty skarbowej może być zwrócony wpłacającemu?
• czy opłata skarbowa może być zapłacona przez inny podmiot niż zobowiązany?
• czy opłata skarbowa w przypadku pełnomocnictwa może być zapłacona z konta firmowego kancelarii adwokackiej?
• czy spółka z o.o. może zapłacić opłatę skarbową np. za cudzoziemca?

Aspekty praktyczne dot. sporządzania adnotacji w zakresie opłaty skarbowej:

• adnotacje o zapłacie opłaty skarbowej,
• adnotacje o wyłączeniu z obowiązku jej zapłaty, lub
• adnotacje o zwolnieniu, z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Ministra Finansów.

Możliwość zarządzenia przez radę gminy poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa

• kto może być inkasentem opłaty skarbowej?
• zasady określania wynagrodzenia za inkaso w uchwale rady gminy,
• jak kalkulować wynagrodzenie z tytułu inkasa opłaty skarbowej?

Obowiązki informacyjne organów administracji rządowej, samorządowej i innych podmiotów (w tym sądów) o przypadkach nieuiszczenia opłaty skarbowej.

• jakie działania należy podjąć po uzyskaniu wykazów podmiotów, które nie uiściły opłaty?
• jakie działania należy podjąć w przypadku wskazania jako pełnomocnika kancelarii prawnej?
• czy w przypadku braku opłaty skarbowej od pełnomocnictwa należy równocześnie wszczynać postępowania w stosunku do mocodawcy i pełnomocnika?
• jak ograniczyć koszty ściągania opłaty skarbowej ?

Wydawanie decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu opłaty skarbowej w związku z niezapłaceniem tej opłaty.

• fazy postępowania podatkowego,
• elementy decyzji określającej wysokość opłaty skarbowej

Czy wolno umorzyć zaległość z tytułu opłaty skarbowej?

• czy przed wydaniem decyzji o umorzeniu należy wcześniej wydać decyzję określającą?
• przebieg postępowania w sprawie umorzenia opłaty skarbowej?

Omówienie różnic pomiędzy zwrotem opłaty skarbowej a nadpłatą opłaty skarbowej.

• tryb postępowania przy zwrocie opłaty skarbowej,
• tryb postępowania w przypadku nadpłaty opłaty skarbowej.
• czy w przypadku nadpłaty zawsze musi być wydana decyzja o nadpłacie?
• jaki jest termin zwrotu opłaty skarbowej?
• czy nadpłata opłaty skarbowej może być zarachowana na inne zaległości zobowiązanego?

Wszczynanie postępowania egzekucyjnego w związku z nieuregulowaniem opłaty skarbowej.

• czy przed wystawieniem tytułu wykonawczego na  zaległą opłatę skarbową musi być wydana decyzja określająca wysokość opłaty?
• czy po doręczeniu decyzji określającej wysokość opłaty skarbowej, w przypadku braku wpłaty  należy wysłać upomnienie?
• kolejne, najnowsze zmiany w zakresie przedawnienia kosztów upomnienia,
• wystawianie tytułów wykonawczych w związku z brakiem wpłaty opłaty skarbowej -elektroniczne tytuły wykonawcze na nieuiszczoną opłatę skarbową,
• określenie prawidłowego kodu podstawy prawnej w e-TW dot. opłaty skarbowej
• na kogo powinien być wystawiony tytuł wykonawczy w przypadku nieuiszczenia opłat skarbowej od pełnomocnictwa?
• na co zwrócić szczególną  uwagę w przypadku  wystawiania tytułów wykonawczych na zaległość w opłacie skarbowej?

Najnowsze orzecznictwo i interpretacje z zakresu opłaty skarbowej.