Cel szkolenia – Celem szkolenia jest podniesienie kwalifikacji w zakresie zasad prawidłowego księgowania i rozliczania dochodów budżetu państwa i budżetu jednostki samorządu terytorialnego z zadań zleconych w roku 2025.

Omówione zostaną również zasady sporządzania sprawozdań typu RB w świetle nowego rozporządzenia Ministra Finansów z 29 stycznia 2025 w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. 2025 poz.133) po zmianach zasad sporządzania i rozliczania dochodów z zadań zleconych na koncie 800 pod sprawozdaniem RB-27ZZ, a nie RB-27S.

Adresaci szkolenia – Szkolenie przeznaczone jest dla skarbników, głównych księgowych i księgowych Starostw Powiatowych, Urzędów Miast i Urzędów Gmin, Urzędów Marszałkowskich, Ośrodków Pomocy Społecznej, Zarządów Nieruchomości Skarbu Państwa, SCUW oraz Urzędów Wojewódzkich zlecających i rozliczających JST z zadań zleconych.

Wykładowca – Tomasz Wojtania

Doświadczony wykładowca z ponad 25 letnią praktyką, specjalista od trudnych tematów, niezależny konsultant z dziedziny finansów publicznych oraz rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej. W latach 1993-2001 pracownik naukowy Katedry Rachunkowości Instytutu Zarządzania Politechniki Częstochowskiej. Autor setek publikacji i materiałów szkoleniowych, autor podręcznika "Podstawy rachunkowości budżetowej". Konsultant Banku Światowego nr 479364 i współautor raportu Banku Światowego „Porównanie polskich przepisów rachunkowości sektora publicznego z międzynarodowymi standardami rachunkowości sektora publicznego (MSRSP)”. Autor projektu pierwszej wersji stanowiska Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie ujęcia, wyceny i prezentacji prawa wieczystego użytkowania gruntów oraz gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie. Jako wykładowca pracował m.in. dla Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sądów, Prokuratur, Urzędów Wojewódzkich, Izb i Urzędów Skarbowych, Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowych Inspektoratów Weterynarii, GDDKIA, Urzędów Pracy, Urzędów Gmin i Miast, Starostw Powiatowych, Urzędów Marszałkowskich oraz podległych im jednostek oświaty, pomocy społecznej, geodezji i innych, w tym jednostek pełniących rolę Instytucji oraz beneficjentów środków unijnych. Ponadto pracował dla agencji rządowych: ARIMR, ANR, ARR, ARM i innych jednostek sektora finansów publicznych np.: WFOŚIGW. Pracował również w Programie Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego LGPP oraz w KPRM w zespole Prof. T. Lubińskiej zajmując się tam tematyką budżetu zadaniowego. Przeszkolony w zakresie ochrony informacji niejawnych.

PROGRAM SZKOLENIA

1. Zadania własne a zadania zlecone w roku 2025 - zasady ustalania w jednostkach samorządu terytorialnego planów finansowych zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, w tym dochodów budżetu w świetle przepisów ustawy o finansach publicznych oraz aktów wykonawczych.
2. Zasady finansowania zadań zleconych w świetle ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, dotacje z budżetu państwa na finansowanie zadań zleconych a specyfika finansowania zadań zleconych z środków Banku BGK - zasady funkcjonowania Funduszu Przeciwdziałania Covid-19 oraz Funduszu Pomocy Ukrainie.
3. Zasady księgowania zadań zleconych i nadrzędne zasady rachunkowości budżetowej oraz zasady wyceny aktywów i pasywów obowiązujące w roku 2025.
4. Księgowanie należności jako zobowiązania – nieprawidłowości związane z powszechnie stosowanym w latach minionych księgowaniem i rozliczaniem dochodów z zadań zleconych, zalecanym przez RIO, ujmowanych w części należnej budżetowi państwa 221/225 z pominięciem konta 720 na przykładzie Funduszu Alimentacyjnego.
5. Przyznanie świadczenia jako zobowiązanie - księgowanie decyzji/informacji o przyznaniu świadczenia na koncie 640, a nieprawidłowości związane z powszechnie stosowanym w latach minionych ujmowaniem świadczeń pod listą wypłat z pominięciem kosztów przyszłych okresów, kiedy konto 409 (410) a kiedy konto 640, jakie zobowiązania ujmuje się na koncie 640 i jaki mają one związek z zaangażowaniem ujmowanym na 998 i 999.
6. Aktualne stanowisko Ministerstwa Finansów dot. księgowości zadań zleconych - typowe błędy popełniane przy ewidencji zadań zleconych zaistniałe wskutek błędnych interpretacji niektórych RIO na przykładzie błędnych zaleceń i konfabulacji RIO Kraków.
7. Ewidencja należności realizowanych na rzecz BP w jednostce realizującej zadanie, a zobowiązań wobec BP w organie finansowym (konto 224) i ich wpływ na prawidłową wycenę zobowiązań wobec BP - ewidencja udziałów JST w dochodach Skarbu Państwa.
8. Problem szczególny dot. rozliczania udziału BP w zadaniach zleconych opodatkowanych podatkiem VAT – czy udział BP liczy się od kwot netto czy brutto w jednostkach budżetowych powiatu realizujących zadania zlecone z art. 23 ustawy o gospodarce nieruchomościami?
9. Kwoty główne i odsetki od nieterminowych wpłat i ich ewidencja oraz odpisy aktualizujące należności dot. zadań zleconych - wyjaśnienie zasad dokonywania odpisów aktualizujących należności i obowiązujących standardów normujących te odpisy oraz przypadków kiedy może dojść do naruszenia zasady ostrożności z ustawy o rachunkowości w efekcie błędnego księgowania zadań zleconych metodą należności jako zobowiązań.
10. Ewidencja księgowa dotacji na finansowanie zadań zleconych a zasady ewidencji księgowej środków z funduszu Przeciwdziałania Covid-19 oraz Funduszu Pomocy Ukrainie na finansowanie zadania zleconego i jej zaliczenie do przychodów urzędu zgodnie z obowiązującym od 1 stycznia 2018 roku paragrafem 9 RMRiF ws. rachunkowości i planów kont – kiedy konto 720 lub 760 a kiedy 840, związek rozliczenia kosztów obsługi na zakup amortyzowanych środków trwałych z kontem 840.
11. Sprawozdawczość budżetowa zadań zleconych w roku 2025 w świetle nowego rozporządzenia Ministra Finansów z 29 stycznia 2025 w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. 2025 poz.133): wyjaśnienie dlaczego w jednostce bezpośrednio realizującej zadanie na koncie 800 należy rozliczać zadania zlecone pod sprawozdaniem RB-27ZZ, a nie pod RB-27S.
12. Sprawozdawczość w zakresie operacji finansowych – zasady sporządzania sprawozdania z zadań zleconych RB-ZN – instrukcja i przykłady praktyczne oraz zakaz pomniejszania należności o podatek VAT.
13. Zadania zlecone a wynik finansowy i wynik wykonania budżetu JST – wzory prawidłowych księgowań - księgowania funduszu alimentacyjnego w gminach, księgowania nieruchomości Skarbu Państwa w powiatach, itp..
14. Odpowiedzi na pytania.