w tym nowe zadania dot. inwazyjnych gatunków obcych oraz planowane zmiany w ustawie o ochronie zwierząt

(ustawa łańcuchowa oraz zmiany wprowadzone ustawą o zdrowiu zwierząt) i nowe rozporządzenie w zakresie schronisk

INFORMACJE O PROWADZĄCYM SZKOLENIE:

Radca prawny, doradca podatkowy, doświadczony trener-praktyk. Absolwentka prawa stacjonarnego na Uniwersytecie Jagiellońskim, aplikacji radcowskiej przy OIRP w Krakowie oraz studiów podyplomowych Zamówienia publiczne na Wydziale Zarządzania AGH. Od 2013 r. radca prawny, od 2016 r. doradca podatkowy. w latach 2008-2014 pracownik samorządowy (prawnik w Wydziale Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Krakowa), od 2012 r. trener szkoleń prawnych (specjalizacja: prawo administracyjne, szeroko pojęte prawo ochrony środowiska, prawne aspekty procesu inwestycyjno-budowlanego). Aktualnie prowadzi indywidualną Kancelarię Radcy Prawnego, Doradcy Podatkowego w Krakowie.

CEL SZKOLENIA:

1. Zebranie i usystematyzowanie wiedzy w zakresie problematyki związanej z zadaniami gminy i powiatu dot. ochrony zwierząt i ochrony przed zwierzętami
2. Omówienie:
a) Ustawy o ochronie zwierząt
b) Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie
c) Prawa łowieckiego- w tym nowelizacja
d) Ustawy o ochronie przyrody-
e) Wybranych aspektów kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) w zakresie prowadzenia postępowań administracyjnych i wydawania decyzji - z uwzględnieniem zmian w KPA od 1 czerwca 2017 r.
f) Omówienie planowanych zmian przepisów
g) Omówienie regulacji dot. gatunków obcych
h) Nowe rozporządzenie dot. schronisk
3. Omówienie orzeczeń sądów administracyjnych, rozstrzygnięć nadzorczych, poglądów doktryny, przypadków z praktyki trenera oraz z praktyki uczestników celem właściwej interpretacji i stosowania przepisów
4. Odpowiadanie na pytania uczestników, dyskusja, wspólne rozwiązywanie problemów z praktyki, wymiana doświadczeń między uczestnikami
5. UWAGA: materiału jest bardzo dużo, trenerce zależy na jak najbardziej „praktycznym” podejściu do tematu, pytania prosimy zadawać na każdym etapie szkolenia

ADRESACI SZKOLENIA:

- Pracownicy urzędów gmin
- Pracownicy urzędów miast
- Pracownicy starostw powiatowych
- Pracownicy Inspekcji Weterynaryjnych
- Pracownicy straży miejskich (gminnych)
- Przedstawiciele organizacji społecznych zajmujących się problematyką zwierząt (np. prowadzący schroniska dla zwierząt, podejmujący interwencje w sytuacji znęcania się nad zwierzętami przez właścicieli/opiekunów itd.)

PROGRAM SZKOLENIA:

1. Wprowadzenie w tematykę szkolenia, podstawy prawne, pojęcia podstawowe
2. Obowiązki gminy wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
a) Zagadnienia ujmowane w regulaminie utrzymania czystości i porządku:
- obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku (w tym problematyka „smyczy i kagańca”)
- wymagania w zakresie utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej - pojęcie tych terenów, zasady regulacji
- zakaz utrzymywania zwierząt gospodarskich na określonych obszarach lub poszczególnych nieruchomościach
- problematyka deratyzacji
- najczęściej popełniane błędy w regulaminie w zakresie tej tematyki- w świetle rozstrzygnięć nadzorczych oraz orzecznictwa
b) Zadania związane z zapewnianiem zbierania, transportu, unieszkodliwiania zwłok bezdomnych zwierząt oraz ich części
c) Wydawania zezwoleń na świadczenie usług w zakresie:
- ochrony przed bezdomnymi zwierzętami
- prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt
d) prowadzenia grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części
3. Czasowe odebranie zwierzęcia właścicielowi/opiekunowi z powodu znęcania się nad tym zwierzęciem - art. 7 ustawy o ochronie zwierząt:
a) pojęcie znęcania się w świetle art. 6 uoz
b) decyzja z art. 7 ust. 1 - przesłanki, procedur, orzecznictwo
c) decyzja z art. 7 ust. 3 - decyzja „następcza”, sankcjonująca uprzedni odbiór w sytuacji stanu wyższej konieczności (przypadek niecierpiący zwłoki) - przesłanki, procedura, orzecznictwo, zasady prowadzenia postępowania dowodowego w tych sprawach
d) decyzja w sprawie obciążenia właściciela, opiekuna kosztami transportu, utrzymania i koniecznego leczenia zwierzęcia- przesłanki, procedura, orzecznictwo,
e) problemy praktyki: ustalanie kręgu stron postępowania, zasady prowadzenia postepowania administracyjnego w ww. sprawach, ocena dowodów i uzasadnianie decyzji w sytuacjach „konfliktowych”, co robić, gdy nie wiadomo, gdzie zwierzę zostało przewiezione, brak współpracy organizacji z organem gminy itd.
4. Zwierzęta bezdomne w gminie - program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt:
a) obligatoryjna zawartość programu
b) fakultatywna zawartość programu
c) tryb uchwalania
d) najczęściej popełniane błędy
e) problem sterylizacji i kastracji zwierząt nie będących zwierzętami bezdomnymi po zmianie ustawy w 2017 r.- czy wprowadzać ten zapis do Programu, jakie zapisy są najbardziej korzystne z punktu widzenia gminy.
f) problematyka chipowania zwierząt
NOWELIZACJA USTAWY W ZAKRESIE ZAKAZU UTRZYMYWANIA PSÓW NA UWIĘZI I WYMIARY KOJCA - PROJEKT PREZYDENCKI I RZĄDOWY
NOWELIZACJA USTAWY WYNIKAJĄCA Z NOWEJ USTAWY O ZDROWIU ZWIERZAT; NOWE ROZPORZĄDZENIE DOT. SCHRONISK
5. Zezwolenie na prowadzenie hodowli lub utrzymywanie psa rasy uznawanej za agresywną- procedura, przesłanki odmowy wydania zezwolenia, cofnięcie zezwolenia, zmiana zezwolenia
6. Zezwolenie wydawane przez starostę na przetrzymywanie zwierzyny przez osobę, która weszła w jej posiadanie w wyniku osierocenia, wypadku lub innego uszkodzenia ciała zwierzyny - czasokres wyrażenia zgody, procedura
7. Zezwolenie wydawane przez starostę na hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców - rozporządzenie, procedura, przesłanki wydania decyzji odmownej, cofanie zezwoleń, wygaśnięcie zezwolenia
8. Decyzja starosty o odłowie lub odstrzale redukcyjnym zwierzyny - przesłanki, procedura: kto może być wnioskodawcą, kto płaci za wykonanie odłowu/odstrzału
9. Zadania gmin i powiatów z Prawa łowieckiego
a) opiniowanie planów łowieckich
b) przyjmowanie przez starostów oświadczeń o ustanowieniu na nieruchomości zakazu wykonywania polowania
c) zadania gmin dot. polowania zbiorowego
10. Ośrodek leczenia i rehabilitacji zwierząt
11. Rejestr zwierząt egzotycznych - procedura, problemy praktyki
12. Ochrona gatunkowa:
a) decyzja z art. 56 uop
b) odszkodowania za szkody wyrządzone przez gatunki chronione (w tym bobry)
c) ograniczanie populacji gat. chronionych - zarządzenie RDOŚ
13. OMÓWIENIE USTAWY O GATUNKACH OBCYCH OBOWIĄZUJĄCEJ OD 18.12.2021 - ZAGADNIENIA WĘZŁOWE, NOWE ZADANIA GMIN DOT. IGO.
14. Problematyka zwłok zwierzęcych - kto odpowiada, kto ponosi koszty utylizacji itd.
15. Zakaz hodowli zwierząt na futra
16. Odpowiadanie na pytania, dyskusja

Informacje organizacyjne:

- Zajęcia prowadzone on-line, za pomocą specjalnej platformy webinarowej umożliwiającej komunikację pomiędzy wykładowcą a uczestnikami, pozwalającej także na zadawanie pytań wykładowcy oraz na rozmowy pomiędzy uczestnikami spotkania
- Zgłoszeni uczestnicy otrzymają na wskazane adresy e-mail zaproszenia wraz z linkami do wirtualnego pokoju,
- Platforma szkoleniowa na której odbywają się zajęcia jest dostępna przez przeglądarkę internetową w komputerze lub aplikację w smartfonie.