PROWADZĄCY:

samorządowiec z wieloletnim doświadczeniem. Od lipca 2022 roku pełni funkcję Burmistrza Olsztynka. Swoją działalność w samorządzie rozpoczął w 2010 roku, zasiadając nieprzerwanie przez 12 lat w Radzie Miejskiej w Olsztynku. W tym czasie pełnił funkcje wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej (2010-2014), wiceprzewodniczącego Komisji Gospodarki i Budżetu (2014-2018) oraz przewodniczący Komisji Rewizyjnej (2018-2022).
Ukończył studia podyplomowe z zakresu zarządzania finansami w jednostkach samorządu terytorialnego.
Jest absolwentem programu wymiany kulturowo-zawodowej International Visitor Leadership Departamentu Stanu USA, której tematem przewodnim było "Przywództwo w samorządzie lokalnym".
Od wielu lat prowadzi warsztaty i szkolenia z zakresu funkcjonowania samorządu, procedur kontrolnych komisji rewizyjnych oraz partycypacji obywatelskiej.
Uczestniczy w procesie zakładania młodzieżowych rad w Polsce. Prowadzi szkolenia dotyczące młodzieżowych rad, roli opiekunów młodzieżowych rad, zaangażowania młodzieży w życie publiczne i aktywności obywatelskiej.
Połączenie perspektywy radnego kontrolującego działania urzędu z perspektywą organu wykonawczego sprawia, że szkolenia prowadzone przez Roberta Waraksę wyróżniają się pragmatyzmem, znajomością realiów prawno-organizacyjnych oraz umiejętnością rozwiązywania praktycznych problemów, z którymi mierzą się członkowie komisji rewizyjnych.

 ADRESACI:

Szkolenie ma charakter praktyczny i jest skierowane do osób zasiadających w organach kontrolnych samorządu, a w szczególności dla radnych, przewodniczących i członków komisji rewizyjnych rad gmin, rad powiatów oraz sejmików województw.

CEL SZKOLENIA:
Podniesienie kwalifikacji oraz wyposażenie członków komisji rewizyjnych rad gmin, powiatów i
sejmików województw w gruntowną wiedzę prawną i praktyczne narzędzia niezbędne do rzetelnego i skutecznego przeprowadzania kontroli oraz realizacji procedury absolutoryjnej.

CELE SZCZEGÓŁOWE:
• Zapoznanie z ustawowymi podstawami działania, zakresem przedmiotowym i podmiotowym
kontroli sprawowanej przez komisję rewizyjną.
• Omówienie metodyki prowadzenia kontroli - od sporządzenia planu pracy, przez prowadzenie
działań kontrolnych i sporządzanie protokołu, aż po wnioski pokontrolne.
• Wyjaśnienie roli komisji w kluczowych procedurach, takich jak ocena wykonania budżetu.
• Rozwiązanie problemów praktycznych i spornych (m.in. dostęp do dokumentów, relacje z
organem wykonawczym i kierownikami jednostek organizacyjnych) w oparciu o aktualne
orzecznictwo i praktykę.

  PROGRAM:

1. Status prawny i organizacja pracy komisji rewizyjnej.
1) Komisja rewizyjna w JST (gminy, powiatu, województwa).
2) Zasady powoływania składu, wykluczenia oraz rola przewodniczącego i członków komisji.
3) Tworzenie i zatwierdzanie rocznego planu pracy oraz rola regulaminu wewnętrznego/regulacji.
2. Zakres i granice uprawnień kontrolnych.
1) Przedmiot i kryteria kontroli oraz ustalenie stanu faktycznego.
2) Obszary działania komisji rewizyjnej.
3) Granice kontroli.
3. Metodyka przeprowadzania kontroli krok po kroku.
1) Przygotowanie i rozpoczęcie kontroli.
2) Dokumentowanie wyników kontroli: sporządzanie protokołu pokontrolnego, zgłaszanie zastrzeżeń oraz formułowanie wniosków i zaleceń pokontrolnych.
4. Rola komisji rewizyjnej w procedurze absolutoryjnej i finansach JST.
1) Badanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz sprawozdania finansowego.
2) Sporządzanie opinii i wniosku w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium organowi wykonawczemu.
3) Współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową przy procedurze absolutoryjnej i wotum zaufania.
5. Rozwiązywanie problemów, spory i dobre praktyki.
1) Jak radzić sobie z odmową udostępnienia dokumentów lub utrudnianiem pracy komisji przez kierowników jednostek
2) Indywidualne uprawnienia kontrolne radnych, a działania komisji rewizyjnej
3) Omówienie najczęstszych błędów formalnych w protokołach i uchwałach

INFORMACJE ORGANIZACYJNE:

• Zajęcia prowadzone on-line, za pomocą specjalnej platformy webinarowej umożliwiającej komunikację pomiędzy wykładowcą a uczestnikami, pozwalającej także na zadawanie pytań wykładowcy oraz na rozmowy pomiędzy uczestnikami spotkania
• Zgłoszeni uczestnicy otrzymają na wskazane adresy e-mail zaproszenia wraz z linkami do wirtualnego pokoju,
• Platforma szkoleniowa na której odbywają się zajęcia jest dostępna przez przeglądarkę internetową w komputerze lub aplikację w smartfonie.