Cel szkolenia – Celem szkolenia jest podniesienie kwalifikacji w zakresie zasad zaciągania zobowiązań przez państwowe i samorządowe jednostki budżetowe, wyceny podpisanych umów i ich ujęcia jako zaangażowania, wyceny i ujęcia księgowego zobowiązań na moment ich ujęcia w księgach rachunkowych oraz na moment sprawozdawczy, w tym na podstawie faktur zakupowych odbieranych z KSeF i poza KSeF, wyceny planu i wyceny dokonanych wydatków budżetowych oraz zasad ich ewidencji księgowej na kontach pozabilansowych i bilansowych, a także zasad rzetelnej ich prezentacji w sprawozdawczości budżetowej w roku 2026 w powiązaniu z nowym Centralnym Rejestrem Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP).

Adresaci szkolenia – Szkolenie przeznaczone jest dla wszystkich jednostek sektora finansów publicznych, szczególnie państwowych i samorządowych jednostek budżetowych, w tym jednostek dysponujących rachunkami dochodów własnych i funduszami celowymi, samorządowych zakładów budżetowych, ministerstw, urzędów wojewódzkich i administracji zespolonej, gmin, powiatów, województw i ich urzędów, a także dla jednostek budżetowych oświaty, pomocy społecznej, urzędów pracy, zarządów dróg, administracji zespolonej, inspekcji i inspektoratów, sądów i prokuratury, KAS, RIO, NIK, służb mundurowych  organizacyjnych i innych.

Wykładowca – Tomasz Wojtania

Doświadczony wykładowca z ponad 25 letnią praktyką, specjalista od trudnych tematów, niezależny konsultant z dziedziny finansów publicznych oraz rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej. W latach 1993-2001 pracownik naukowy Katedry Rachunkowości Instytutu Zarządzania Politechniki Częstochowskiej. Autor setek publikacji i materiałów szkoleniowych, autor podręcznika "Podstawy rachunkowości budżetowej". Konsultant Banku Światowego nr 479364 i współautor raportu Banku Światowego „Porównanie polskich przepisów rachunkowości sektora publicznego z międzynarodowymi standardami rachunkowości sektora publicznego (MSRSP)”. Autor projektu pierwszej wersji stanowiska Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie ujęcia, wyceny i prezentacji prawa wieczystego użytkowania gruntów oraz gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie. Jako wykładowca pracował m.in. dla Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sądów, Prokuratur, Urzędów Wojewódzkich, Izb i Urzędów Skarbowych, Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowych Inspektoratów Weterynarii, GDDKIA, Urzędów Pracy, Urzędów Gmin i Miast, Starostw Powiatowych, Urzędów Marszałkowskich oraz podległych im jednostek oświaty, pomocy społecznej, geodezji i innych, w tym jednostek pełniących rolę Instytucji oraz beneficjentów środków unijnych. Ponadto pracował dla agencji rządowych: ARIMR, ANR, ARR, ARM i innych jednostek sektora finansów publicznych np.: WFOŚIGW. Pracował również w Programie Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego LGPP oraz w KPRM w zespole Prof. T. Lubińskiej zajmując się tam tematyką budżetu zadaniowego. Przeszkolony w zakresie ochrony informacji niejawnych.

PROGRAM SZKOLENIA

1.      Procesy finansów publicznych, jednostki sektora finansów publicznych oraz jawność i przejrzystość finansów publicznych – co to jest Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP).
2.      Ustawa z 21 listopada 2025 roku zmieniająca ustawę o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw i ostateczna wersja CRU JSFP na rok 2026.
3.      Podstawa prawna i pojęcie CRU JSFP w świetle art. 34a – 34d ustawy o finansach publicznych - nowy terminy wejścia w życie CRU JSFP.
4.      CRU JSFP jako system teleinformatyczny a obowiązki kierownika jednostki sektora finansów publicznych w zakresie wprowadzania danych do CRU – wartość umów i rodzaje umów jakie należy wprowadzać do CRU JSFP, jakich umów się nie wprowadza, zakładanie kont, wyznaczanie użytkowników, wyszukiwanie informacji.
5.      Podpisanie umowy wprowadzonej do CRU JSFP jako zdarzenie gospodarcze, zdarzenia a operacje gospodarcze - umowa jako zaangażowanie (zdarzenie gospodarce) i jako zobowiązanie (operacja gospodarcza).
6.      Pojęcie i definicja zobowiązania - zobowiązania w kodeksie cywilnym a zobowiązania w ustawie o rachunkowości, rodzaje zobowiązań i zasady ich zaciągania, KSeF a daty powstania zobowiązania i daty potwierdzenia transakcji, problem kodów QR itp..
7.      Identyfikacja zobowiązań a odmienność zasad posługiwania się numerem NIP w elemencie Podmiot2 i Podmiot3 na fakturach zakupowych dla państwowych i samorządowych jednostek budżetowych w KSeF, problem znacznika „1” lub „2”, problem fakultatywności elementu Podmiot3 dla samorządowych jednostek, problem Identyfikatora wewnętrznego, problem WRD oświaty i środków państwowych funduszy celowych, problem faktur konsumenckich, kas rejestrujących, VAT RR, załączników oraz odroczony do 2027 roku problem numeru KSeF na płatności dot. wykonywania budżetu.
8.      KSeF a nieprawidłowości dot. nazwy nabywcy/sprzedawcy występujące w miastach na prawach powiatu, np.: nieprawidłowa nazwa: Gmina Wrocław, Gmina Gdańsk, prawidłowa nazwa: Wrocław-miasto na prawach powiatu, Gdańsk- miasto na prawach powiatu.
9.      Pojęcie i definicja zaangażowania - zaangażowanie a zobowiązanie i jego związek z momentem podpisania umowy, wydania decyzji, postanowienia, zaangażowanie jako etap poprzedzający powstanie zobowiązania.
10.   Przykłady z praktyki dotyczące powstania zaangażowania i zobowiązania - kiedy zaangażowanie powstaje przed zobowiązaniem a kiedy powstaje równocześnie ze zobowiązaniem oraz problem szczególny związany z podatkiem VAT i i pomniejszaniem danych wykazywanych w sprawozdaniu typu „RB” o podatek VAT naliczony do odliczenia, co powoduje niezgodność danych wykazywanych w rejestrze umów z danymi wykazywanymi w sprawozdaniu typu „RB”.
11.   Plan finansowy a zaangażowanie i zobowiązanie – kiedy mogą powstać problemy z dyscypliną finansów publicznych a kiedy dyscypliny nie ma oraz wyjaśnienie od kiedy Ministerstwo Finansów zrezygnowało z odniesienia do planu finansowego przy zaangażowaniu.
12.   Polityka rachunkowości i konta księgowe obowiązujące w roku 2026 – zasady funkcjonowania kont pozabilansowych 998, 999, 983, 984 i 985 dla zaangażowania oraz kont bilansowych zespołu „2” dla zobowiązań i kont 300 i 640 dla celów VAT i dla KSeF.
13.   Miesiąc jako okres sprawozdawczy a problemy związane z zaliczaniem zobowiązań do właściwego okresu na przykładzie uproszczeń w polityce rachunkowości związanych z wpływem faktur do jednostki do 5-7 dnia miesiąca oraz problem dostaw niefakturowanych w z potwierdzeniami transakcji z KSeF.
14.   Wyjaśnienie zasad ujmowania rezerw, biernych rozliczeń międzyokresowych kosztów oraz zobowiązań warunkowych w świetle Krajowego Standardu Rachunkowości Nr 6 "Rezerwy, bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów, zobowiązania warunkowe" oraz stanowisko Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie rozrachunków z kontrahentami i jego zastosowanie w zakresie zaangażowania i zobowiązania oraz wydatków budżetowych z podatkiem VAT.
15.   Problem szczególny dotyczący zobowiązań związanych z realizacją zadań zleconych w jednostkach samorządu terytorialnego oraz zobowiązań związanych z państwowymi funduszami celowymi u dysponenta funduszu, rachunkami dochodów własnych oświaty i placówek dyplomatycznych, a także zobowiązań i zaangażowania środków samorządowych zakładów budżetowych, w tym szczególny przypadek dotyczący zaangażowania na koncie 985.
16.   Wzory księgowań i zasady prezentacji planu, zaangażowania, wydatków oraz zobowiązań budżetowych w sprawozdaniach typu ”RB” w zakresie wykonania budżetu państwa i budżetu środków europejskich oraz budżetu jednostki samorządu.
17.   Odpowiedzi na pytania – przykłady księgowań faktur i potwierdzeń transakcji oraz dostaw niefakturowanych w KSeF i ich powiązanie z CRU JSFP.