Forma szkolenia:
- Zajęcia prowadzone on-line, za pomocą specjalnej platformy webinarowej umożliwiającej komunikację pomiędzy wykładowcą a uczestnikami, pozwalającej także na zadawanie pytań wykładowcy oraz na rozmowy pomiędzy uczestnikami spotkania
- Zgłoszeni uczestnicy otrzymają na wskazane adresy e-mail zaproszenia wraz z linkami do wirtualnego pokoju, prosimy o podawanie własnych adresów e-mail
- Platforma szkoleniowa na której odbywają się zajęcia jest dostępna przez przeglądarkę internetową w komputerze

Informacje o prowadzącym szkolenie:

Wykładowca z wieloletnim stażem pracy w administracji na stanowisku kierowniczym. Absolwentka Wydziału Ogrodniczego Akademii Rolniczej w Krakowie oraz Studium Podyplomowego – kierunek Ochrona Przyrody na Wydziale Leśnym AR w Krakowie, Rzeczoznawca NOT-SITO. Posiada ogromne doświadczenie w dziedzinie ochrony środowiska. Pełniła nadzór nad wykonawstwem prac dotyczących budowy i konserwacji terenów zieleni. Wykładowca przepisów dot. ochrony zieleni w jednostkach samorządowych i konsultant pracowników samorządowych w tym zakresie. Kilkuletni wykładowca przepisów ochrony zieleni na Akademii Rolniczej. Posiada kompleksową wiedzę z zakresu ochrony zieleni w powiązaniu z innymi przepisami ochrony środowiska oraz duże doświadczenie w zakresie zezwoleń na usuwanie drzew/krzewów. Kierownik Zespołu Zieleni Miejskiej w Krakowie w Zespole Parków Krajobrazowych Województwa Małopolskiego.

Opis szkolenia:

Na szkoleniu dowiesz się krok po kroku jak prowadzić postępowania administracyjne w zakresie zalecania kompensacji przyrodniczej za usuwane drzewa /krzewy z uwzględnieniem przesadzenia drzew/krzewów na podstawie ustawy o ochronie przyrody oraz kodeksu postępowania administracyjnego. Wykładowca omówi procedury jak prowadzić kontrole nasadzeń zalecanych w decyzjach z opłatami, bez opłat, a także w przypadku przesadzenia drzew/krzewów oraz w świetle przyczyny zależnej i niezależnej od posiadacza, przedstawi orzeczenia oraz liczne wyroki sądowe, także najnowsze, w tym temacie, w oparciu o wiedzę praktyczną oraz aktualną dokumentację zdjęciową.

Program:

1. Omówienie pojęcia, zasady oraz znaczenia zrównoważonego rozwoju dla kompensacji przyrodniczej na podstawie obowiązujących uregulowań prawnych.
2. Pojęcie kompensacji przyrodniczej na podstawie Prawa ochrony środowiska ( art. 3 pkt 8 i art. 75 poś) i literatury w świetle zrównoważonego rozwoju – art. 50 poś.
3. Pojęcie żywotności drzewa w świetle ustawy o ochronie przyrody, art. 5 pkt. 26e uop.
4. Kompleksowe omówienie procedur postępowań w zakresie kontroli nasadzeń w decyzjach z opłatami oraz bez opłat a także przesadzenia drzew, na podstawie uop oraz kpa.
a) jak postępujemy w przypadku braku informacji strony o wykonaniu warunku
b) jak postępujemy gdy strona poinformuje o wykonaniu warunku
c) komisja w terenie w celu sprawdzenia żywotności sadzonek oraz żywotności drzew/krzewów
d) wszczęcie postępowania wraz z oględzinami lub/i z zawiadomieniem z art. 10 kpa na podstawie decyzji z opłatami i bez opłat oraz przy ponownym nałożeniu warunku nasadzeń.
e) pismo organu o zachowaniu żywotności przez drzewa/krzewy po 3 latach
f) egzekucja administracyjna
g) decyzja umarzająca opłaty lub o pobraniu opłaty lub częściowym pobraniu lub o częściowym umorzeniu opłaty.
5. Ustalanie kompensacji przyrodniczej w decyzjach; co należy brać pod uwagę przy zalecaniu kompensacji, parametry sadzonych drzew/krzewów , miejsce nasadzeń, gatunki drzew/krzewów -art. 83c ust. 4 (dokumentacja zdjęciowa gatunków drzew i krzewów jako nasadzenia kompensacyjne)
6. Czy organ może nie zaakceptować nasadzeń wskazanych we wniosku strony?
7. Czy organ może zalecić nasadzenie krzewów za usunięcie drzew i jak je przeliczać?
8. Nasadzenia kompensacyjne w pasach drogowych (dokumentacja zdjęciowa)
9. Jak i gdzie nie należy sadzić drzew w ramach kompensacji przyrodniczej (dokumentacja zdjęciowa).
10. Nasadzenia kompensacyjne a ustawa o samorządzie gminnym.
11. Procedura przesadzenia drzew; czym się kierować; długość okresu przygotowania do przesadzenia wg ustawy oraz literatury.
12. Czy na przesadzenie na tą sama nieruchomość wymagane jest zezwolenie? (wyroki sądowe)
13. Decyzje administracyjne ze wskazaniem nasadzeń kompensacyjnych (omówienie ustalania kompensacji) – art. 83d ust. 2, 3 i 4 oraz kompetencje organów.
a) decyzja z warunkiem nasadzeń z opłatmi
b) decyzja z warunkiem nasadzeń bez opłat
c) decyzja na przesadzenie
d) warunki techniczne sadzenia i przesadzenia drzew/krzewów ( na czym polegają)
14. Ustalanie kompensacji przyrodniczej w decyzjach z opłatami ( art. 84 uop) i bez opłat ( art. 86 uop), ustalanie terminu nasadzeń, omówienie procedury sprawdzania przed i po 3 latach w świetle zachowania lub nie zachowania żywotności oraz przyczyny zależnej i niezależnej od posiadacza nieruchomości- art. 84 ust. 1- 8, (dokumentacja zdjęciowa).
a) przeliczanie nasadzeń w przypadku nie zachowania żywotności przez drzewa/krzewy lub części z nich
b) umarzanie opłat w przypadku zachowania żywotności przez drzewa/krzewy
c) pozostawianie do zapłaty kwoty naliczonej w decyzjach w przypadku nie zachowania żywotności w całości lub w części
15. Jak wydać decyzje na usunięcie topoli nienależącej do gatunku rodzimego o obwodzie powyżej 100 cm – art. 86 ust. 1 pkt 11 uop.
16. Omówienie procedury nakładania ponownie w drodze decyzji warunku nasadzeń w przypadku nie zachowania żywotności przez drzewa/krzewy w decyzjach bez opłat lub nie posadzenia drzew/krzewów – art. 86 ust 2 wraz z postępowaniem administracyjnym na podstawie kpa.
17. Czy organ może zalecić nasadzenia na innej działce niż usuwane drzewa/krzewy?- omówienie postępowania.
18. Egzekucja administracyjna- na czym polega i kiedy się ją stosuje w przypadku nie wykonania nasadzeń - art. 86 ust. 3 na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
19. Zmiana decyzji w zakresie lokalizacji, gatunku, terminu nasadzeń oraz usunięcia drzew/krzewów; czy można odmówić i kiedy zmiany decyzji, jaki termin uwzględnić przy zmianie decyzji na podstawie art. 155 kpa oraz uop.
20. Wygaśnięcie decyzji w przypadku upływu terminu wykonania nasadzeń oraz usunięcia drzew/krzewów, procedura postępowania– art. 162 kpa.
21. Czy organ może zalecić kompensacje przyrodniczą w przypadku braku wniosku strony w tym zakresie art. 83c uop w świetle najnowszego wyroku sądowego.
22. Przedstawienie licznych wyroków WSA i NSA w zakresie kompensacji przyrodniczej, uwzględniających nasadzenia lub ich brak oraz opłaty w przypadku braku nasadzeń i ich przeliczenie, w tym najnowszego wyroku WSA (omówienie), podtrzymującego decyzje organu zalecającego nasadzenia pomimo braku wniosku o wykonanie nasadzeń.
23. Przedstawienie aktualnych zdjęć drzew/krzewów z postępowań administracyjnych związanych z tematem szkolenia.
24. Odpowiedzi na wszystkie pytania podczas szkolenia.

Wzory decyzji :

1. Decyzja z odroczeniem opłat pod warunkiem nasadzeń – art. 83 d ust. 2
2. Decyzja z warunkiem nasadzeń bez opłat – art. 83 d ust. 1 i 2
3. Decyzja na przesadzenie – art. 83 d ust. 1 i 3
4. Decyzja umarzająca opłaty – art. 84 ust. 4
5. Decyzja o pobraniu opłaty - art. 84 ust. 5
6. Decyzja o częściowym pobraniu opłaty- art. 84 ust. 5 uop
7. Decyzja o częściowym umorzeniu opłaty – art. 84 ust. 4 uop
8. Decyzja o zmianie warunku – art. 155 kpa
9. Decyzja o zmianie warunku i wygaszeniu – art. 155 i 162 kpa
10. Decyzja o odmowie zmiany warunku nasadzeń – art. 155 kpa
11. Decyzja o wygaśnięciu – art. 162 kpa
12. Decyzja nakładająca ponowny warunek nasadzenia-art. 86 ust.2 uop

Wzory postępowań:
Z art. 84 na podstawie decyzji z opłatami
13. Zawiadomienie o komisji w terenie w dacie posadzenia drzew na podstawie decyzji z opłatami
14. Wyjaśnienie posadzenia drzew niezgodnie z decyzja z opłatami – art. 50 kpa
15. Pismo informujące o umorzeniu opłaty za 3 lata
16. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania z urzędu lub na wniosek strony o umorzeniu/ pobraniu opłaty po 3 latach- art. 61 kpa
17. Zawiadomienie o zakończeniu postępowania dot. umorzenia/pobrania opłaty po 3 latach art. 10 kpa

Z art. 86 na podstawie decyzji bez opłat
18. Pismo do strony po informacji o nasadzeniach, że drzewa/krzewy zachowały żywotność
19. Pismo do strony jeżeli nie przesłała w terminie informacji o nasadzeniach
20. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie ponownego nałożenia warunku nasadzeń – art. 61 kpa
21. Pismo kończące postępowanie po 3 latach jeżeli drzewo zachowało żywotność
22. Upomnienie – art. 86 ust. 3 uop