Cel szkolenia – Celem szkolenia jest podniesienie kwalifikacji osób zajmujących się finansami, budżetem, księgowością i sprawozdawczością instytucji kultury (IK) i bibliotek w zakresie obowiązujących w roku 2026 zasad planowania budżetowego i zasad rachunkowości IK i biblioteki jako instytucji kultury, w tym zasad ustalania wyniku finansowego oraz rozliczenia dotacji podmiotowych i celowych.

Ustawa z dnia 28 czerwca 2024 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw oraz przepisy prawa unijnego bezpośrednio wpływają na zasady planowania budżetowego począwszy od roku 2025.

Na szkoleniu omówione zostaną zasady sporządzania planu finansowego w układzie kasowym i w układzie memoriału stosownie do nowego art. 30 ustawy o finansach publicznych, z uwzględnieniem zasad ujmowania dotacji w planie finansowym i w księgowości na koncie 800, 840, 760 oraz przychodów z działalności na koncie 700, a także ich prawidłowe rozliczanie w celu ustalenia wyniku finansowego.

Na szkoleniu omówiony zostanie obowiązujący w państwowych instytucjach kultury (PIK) druk PF-OSPR, który oprócz układu memoriałowego zawiera również układ kasowy.

Adresaci szkolenia – Szkolenie przeznaczone jest dla: instytucji kultury i bibliotek oraz dla organizatorów oraz CUW obsługujących SIK i biblioteki.

Wykładowca – Tomasz Wojtania

Doświadczony wykładowca z ponad 25 letnią praktyką, specjalista od trudnych tematów, niezależny konsultant z dziedziny finansów publicznych oraz rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej. W latach 1993-2001 pracownik naukowy Katedry Rachunkowości Instytutu Zarządzania Politechniki Częstochowskiej. Autor setek publikacji i materiałów szkoleniowych, autor podręcznika "Podstawy rachunkowości budżetowej". Konsultant Banku Światowego nr 479364 i współautor raportu Banku Światowego „Porównanie polskich przepisów rachunkowości sektora publicznego z międzynarodowymi standardami rachunkowości sektora publicznego (MSRSP)”. Autor projektu pierwszej wersji stanowiska Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie ujęcia, wyceny i prezentacji prawa wieczystego użytkowania gruntów oraz gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie. Jako wykładowca pracował m.in. dla Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sądów, Prokuratur, Urzędów Wojewódzkich, Izb i Urzędów Skarbowych, Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowych Inspektoratów Weterynarii, GDDKIA, Urzędów Pracy, Urzędów Gmin i Miast, Starostw Powiatowych, Urzędów Marszałkowskich oraz podległych im jednostek oświaty, pomocy społecznej, geodezji i innych, w tym jednostek pełniących rolę Instytucji oraz beneficjentów środków unijnych. Ponadto pracował dla agencji rządowych: ARIMR, ANR, ARR, ARM i innych jednostek sektora finansów publicznych np.: WFOŚIGW. Pracował również w Programie Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego LGPP oraz w KPRM w zespole Prof. T. Lubińskiej zajmując się tam tematyką budżetu zadaniowego. Przeszkolony w zakresie ochrony informacji niejawnych.

PROGRAM SZKOLENIA

1. Zasady finansów publicznych, zasady rachunkowości i polityka rachunkowości IK i biblioteki na rok 2026 jako jednostki sektora finansów publicznych - zasada kasowa i zasada memoriału a zasada współmierności oraz ich zastosowanie w praktyce.
2. Ustawa z 27 czerwca 1997 roku o bibliotekach i organizacja bibliotek publicznych jako instytucji kultury – charakter opłat za usługi biblioteczne.
3. Ustawa z dnia 28 czerwca 2024 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw i obowiązujące od 30 kwietnia 2024 roku przepisy prawa unijnego, i ich wpływ na gospodarkę finansową IK i biblioteki w roku 2025/2026.
4. Problem zarządzeń wprowadzających plany finansowe IK i biblioteki po uchyleniu art. 31 ustawy o finansach publicznych.
5. Nowe brzmienie art. 30 ustawy o finansach publicznych – standardowe pozycje planu finansowego a rozwiązania funkcjonujące w praktyce.
6. Druk PF-OSPR i jego zastosowanie w planowaniu budżetowym PIK i Biblioteki Narodowej oraz bibliotek państwowych na rok 2026 oraz problem braku druku planistycznego dla SIK i dla samorządowych bibliotek publicznych – plan finansowy w układzie memoriałowym, plan finansowy w układzie kasowym, dane uzupełniające, informacje nt. nakładów na aktywa trwałe / środków na wydatki majątkowe, dane statystyczne.
7. Plan finansowy i jego związek z prawidłowo prowadzoną rachunkowością IK i biblioteki jako jednostki sektora finansów publicznych – jakie zasady i jakie konta powinny być uwzględnione w procedurze budżetowej IK i biblioteki.
8. Dotacje, płatności i inne środki oraz zasady ich rozliczania – dotacje z budżetu państwa i płatności z budżetu środków europejskich, dotacje z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, dotacje z państwowych funduszy celowych i środki państwowych funduszy celowych niebędące dotacjami oraz środki BGK funduszu przeciwdziałania Covid-19 i Funduszu Pomocy Ukrainie, „dotacje” różnych sponsorów.
9. Dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji, dotacje celowe na realizację wskazanych zadań i programów, dotacje podmiotowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji a płatności oraz ich ujęcie jako przychodów IK i biblioteki ujmowanych odpowiednio na koncie 800, 840, 760.
10. Aktywa trwałe i aktywa obrotowe w IK i w bibliotece, wydatki bieżące a wydatki majątkowe, zbiory biblioteczne jako aktywa trwałe i aktywa obrotowe – problem z finansowaniem tzw. niskocennych środków trwałych (amortyzowanych jednorazowo) z dotacji podmiotowej oraz problem wynikający z rozporządzenia Ministra kultury i dziedzictwa narodowego z dnia 29 października 2008 roku w sprawie sposobu ewidencji materiałów bibliotecznych.
11. Kasowe dochody i wydatki budżetowe w IK i w bibliotece – definicja, dochody i wydatki bieżące a dochody i wydatki majątkowe, zasady wyceny i zasady księgowania kasowo zrealizowanych dochodów i wydatków, w tym z uwzględnieniem podatku VAT, rozliczanie kasowo zrealizowanych dochodów i wydatków w ramach planu kasowego biblioteki.
12. Przychody i koszty księgowe IK i biblioteki oraz ich grupowanie – definicja, zasady wyceny i zasady księgowania, zasady ustalania i zasady księgowania przychodów i kosztów działalności operacyjnej podstawowej, działalności operacyjnej pozostałej, w tym działalności nadzwyczajnej, działalności finansowej i ich powiązanie z wynikiem finansowym oraz podatkiem CIT, rozliczanie osiągniętych przychodów i kosztów w ramach planu memoriałowego.
13. Rozliczenia międzyokresowe przychodów i kosztów – rozliczenia międzyokresowe przychodów oraz czynne i bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów, rezerwy w IK i w bibliotekach.
14. Koszty i przychody odnoszone bezpośrednio na fundusz – zakres zastosowania konta 800 w zakresie niepodlegających amortyzacji planowej i jednorazowej  aktywów trwałych sfinansowanych z dotacji lub otrzymanych nieodpłatnie przez IK i bibliotekę.
15. Dotacje budżetowe i środki pozabudżetowe w księgowości IK i biblioteki – kiedy konto 800, kiedy 840 a kiedy 760.
16. Zasady ustalania wyniku finansowego - typowe błędy IK i bibliotek w zakresie zasad ustalania wyniku finansowego wynikające z błędnego ujęcia wszystkich dotacji na koncie 740 (lub innym podobnym).
17. Odpowiedzi na pytania.