Przepisy ustaw Prawo Zamówień Publicznych nie regulują wszystkich kwestii udzielania zamówień publicznych do kwoty 130 000 zł. Wielu zamawiających zastanawia się, jaki wpływ mają przepisy obowiązującej ustawy Pzp na proces udzielania zamówień podprogowych. Od 1 stycznia 2026 będzie obowiązywał nowy próg 170 000 zł.

W trakcie szkolenia, ekspert udzieli odpowiedzi na najbardziej nurtujące pytania i kwestie związane z udzielaniem zamówień podprogowych oraz przedstawi praktyczne zmiany regulacji wewnętrznych w tym zakresie, takie jak m.in.:

-    w jaki sposób dostosować/zmienić regulamin do nowego progu bagatelności 170 000 zł?

-    w jaki sposób ustalać szacunkową wartość zamówienia?

-    w jaki sposób powinna odbywać się komunikacja zamawiających z wykonawcami?

-    jak udzielać zamówień nieplanowanych,

-    jak kształtować postanowienia umów o udzielenie zamówień podprogowych?

-    zasady sporządzania dobrych wewnętrznych regulaminów udzielania zamówień,

-    stosowanie możliwości wyjaśnień w procesie udzielania zamówień oraz badania rażąco niskiej ceny,

-    dokumentowanie procesu udzielanie zamówień podprogowych.

Cel szkolenia – szkolenie ma na celu zapoznanie uczestników z regulacjami, zasadami i organizacją procesu udzielania zamówień publicznych do wartości 130 000 zł/170 000 zł oraz przygotowanie do zmian w regulacjach wewnętrznych, w związku ze zmianą przepisów i podniesieniu progu błagalnych zamówień do 170 000 zł. Trener przybliży zasady wydatkowania środków publicznych w sposób celowy i oszczędny adekwatny do potrzeb jednostki oraz sposobu sformalizowania procedur udzielania zamówień ze względu na ich wartość. Podczas szkolenia trener omówi także przykładowe m.in. regulaminy udzielania zamówień publicznych do kwoty 130 000 zł/170 000 zł.

Adresaci szkolenia - szkolenie skierowane jest do pracowników jednostek sektora finansów publicznych, kierowników jednostek, audytorów i kontrolujących, ale także dla wszystkich pracowników jednostek organizacyjnych odpowiedzialnych za dokonywanie zakupów, dla których wyłączony jest obowiązek stosowania ustawy PZP.

Wykładowca – Tomasz Wojciech Gładych

Od 2005 roku związany z administracją publiczną – obecnie pracownik kontroli realizacji projektów dofinansowanych ze środków UE i zamówień publicznych. Doradca w jednostkach administracji publicznej i przedsiębiorstwach realizujących lub ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego. Od 15 lat trener, doradca i konsultant zamówień publicznych specjalizujący się w tematyce zamówień publicznych oraz kontroli projektów dofinansowanych z funduszy europejskich. Wieloletni praktyk w przygotowaniu dokumentacji przetargowych i prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z ustawą PZP oraz zapytań ofertowych realizowanych w ramach środków UE. Ukończył Studia Podyplomowe: Prawo zamówień publicznych, Audyt i kontrola wewnętrzna oraz szereg kursów i szkoleń specjalistycznych z zakresu obejmującego problematykę zamówień publicznych oraz funduszy europejskich.

PROGRAM SZKOLENIA

1)  Regulacje prawne mające zastosowanie do udzielania zamówień o wartości do 130 000 zł. Analiza planowanych zmian od 1 stycznia 2026 r. – nowy próg 170 000 zł

2)  Zasady udzielania zamówień publicznych do 130 000 zł/170 000 zł oraz pozostałych zamówień  wyłączonych z obowiązku stosowania ustawy PZP. Zapisy regulaminów wewnętrznych.

3)  Baza konkurencyjności a regulacje wewnętrzne – procedury udzielania zamówień finansowanych ze środków zewnętrznych w kontekście procedur wewnętrznych udzielania zamówień do 130 000 zł/170 000 zł.

4)  Zasady szacowania wartości zamówienia:

•      planowanie zamówień: plan zamówień publicznych, plan postępowań o udzielenie zamówień, plan rzeczowo-finansowy,
•      zamówienie publiczne do 130 000/170 000 zł, a obowiązek szacowania wartości zamówienia zgodnie z ustawą PZP,
•      prawidłowe ustalenie szacunkowej wartości zamówienia – metody, techniki, terminy, agregacja zamówień, tożsamości zamówień,
•      wartość zamówienia finansowanego z różnych źródeł, w tym że środków zewnętrznych,
•      problemy związane z szacowanie wartości zamówień nieplanowanych – odrębne zamówienie czy też część większego zamówienia,

5)  Zamówienia publiczne o wartości do 130 000/170 000 zł – regulamin, procedury, organizacja postępowania:

•      progi kwotowe i dobór procedury w wewnętrznych regulacjach jednostek budżetowych, w związku z przestrzeganiem przepisów oraz podstawowych zasad gospodarowania środkami publicznymi – zapotrzebowanie, „zamówienie z wolnej ręki”, rozeznanie cenowe, rozeznanie rynku, zapytanie ofertowe a może negocjacje?
•      dostosowanie regulaminów do nowego progu 170 000 zł
•      komunikacja z Wykonawcami w świetle elektronizacji zamówień publicznych oraz formy przesyłania ofert przez Wykonawców,
•      negocjacje z wykonawcą w celu wybrania oferty najkorzystniejszej, a stosowania zasad konkurencyjności, równego traktowania wykonawców i racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi,
•      udzielanie zamówień nieplanowanych,
•      dokumentowanie zamówień publicznych,
•      co powinno się znaleźć w poprawnym regulaminie zamówień do 130 000/170 000 zł. Omówienie przykładowych regulaminów udzielania zamówień publicznych
  do 130 000 zł/170 000 zł.
•      obowiązkowe wykluczanie wykonawców z postępowania zmierzającego do udzielania zamówienia publicznego wyłączonego spod stosowania ustawy PZP,
  w tym również do zamówień o wartości mniejszej niż 130 000 zł/170 000 zł.

6)  Umowa – forma, elementy obowiązkowe, warunki wykonania i zmiany umowy.

7)  Kontrola i odpowiedzialność w zakresie udzielania zamówień wyłączonych ze stosowania ustawy PZP, w tym przykładowe błędy i nieprawidłowości z przeprowadzonych kontroli.

8)  Ewidencjonowanie zamówień publicznych – rejestr zamówień usprawniający proces udzielania zamówień publicznych i ułatwiające sporządzenie obowiązkowego rocznego sprawozdania z udzielonych zamówień publicznych o mniejszej wartości.

9)  Odpowiedzi na pytania w trakcie i po zakończeniu szkolenia w zależności od potrzeb uczestników szkolenia.