Wielu zamawiających zastanawia się, jaki wpływ mają przepisy obowiązującej ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP) na proces udzielania zamówień podprogowych oraz które wydatki należy ująć w rocznym sprawozdaniu z udzielonych zamówień.

Podczas szkolenia omówione zostaną kluczowe zasady dotyczące przygotowania, wypełniania i przekazywania rocznego sprawozdania. Ekspert wyjaśni również, jakie zmiany wynikają z obowiązującego od 1 stycznia 2026 r. nowego „progu bagatelności” w wysokości 170 000 zł. Szkolenie uwzględni również praktyczne aspekty udzielania zamówień o wartości poniżej progu ustawowego, zmiany w regulaminach wewnętrznych oraz typowe problemy interpretacyjne.

Uczestnicy dowiedzą się m.in.:

• jak dostosować regulamin do nowego progu 170 000 zł,
• jak prawidłowo ustalać szacunkową wartość zamówienia,
• jak dokumentować zamówienia podprogowe,
• jak przygotować i skorygować sprawozdanie roczne,
• jak kształtować umowy w zamówieniach podprogowych,
• jakie błędy najczęściej występują podczas kontroli.

Cel szkolenia – Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z obowiązującymi przepisami oraz zasadami udzielania i dokumentowania zamówień publicznych o wartości do 170 000 zł. Uczestnicy dowiedzą się również, jak prawidłowo przygotować i przekazać roczne sprawozdanie z udzielonych zamówień za 2025 rok.

Szkolenie ma również na celu uporządkowanie i uzupełnienie wiedzy z zakresu wewnętrznych procedur udzielania zamówień, zasad gospodarowania środkami publicznymi oraz przygotowywania regulaminów i dokumentacji.

Adresaci szkolenia - Szkolenie skierowane jest do pracowników jednostek sektora finansów publicznych, kierowników jednostek, audytorów, kontrolerów i do osób odpowiedzialnych za dokonywanie zakupów poniżej progu ustawowego oraz osób odpowiedzialnych za sporządzanie i przekazywanie rocznego sprawozdania z udzielonych zamówień.

Wykładowca – Tomasz Wojciech Gładych

Ekspert z ponad 18-letnim doświadczeniem w zakresie zamówień publicznych, kontroli projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej. Od 2005 roku zawodowo związany z administracją publiczną. Obecnie pełni funkcję Menedżera w Szpitalu Wojewódzkim.

W swojej karierze odpowiadał m.in. za przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań przetargowych, sporządzanie regulaminów wewnętrznych, wdrażanie i nadzorowanie procedur zakupowych, a także opracowywanie rocznych sprawozdań z udzielonych zamówień publicznych. Wielokrotnie uczestniczył w audytach i kontrolach projektów realizowanych w ramach środków UE – zarówno jako kontrolujący, jak i jako doradca jednostek kontrolowanych.

Jako trener i wykładowca od 2007 roku przeprowadził setki szkoleń i warsztatów w całej Polsce, współpracując z administracją rządową, samorządową, sektorem ochrony zdrowia oraz instytucjami kultury i edukacji. Uczestnicy jego szkoleń cenią go za praktyczne podejście, jasne wyjaśnianie zawiłości prawnych oraz liczne przykłady z codziennej praktyki. Ukończył m.in. Studia Podyplomowe z zakresu: Prawa zamówień publicznych oraz Audytu i kontroli wewnętrznej. Dodatkowo uczestniczył w licznych specjalistycznych kursach i szkoleniach z zakresu: zamówień publicznych, finansów publicznych, funduszy unijnych. Obecnie aktywnie wspiera jednostki sektora finansów publicznych jako doradca, ekspert i konsultant – zarówno w codziennym stosowaniu ustawy Pzp, jak i w sytuacjach problemowych czy kontrolnych.

PROGRAM SZKOLENIA

I. Sprawozdanie z udzielonych zamówień publicznych za 2025 r.

1. Zasady sporządzania rocznego sprawozdania na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii.
2. Obowiązek przekazania sprawozdania Prezesowi UZP – kogo dotyczy?
3. Obowiązek raportowania zamówień o wartości poniżej 130 tys. zł.
4. Zakres i forma informacji zawartych w sprawozdaniu – umowa, faktura, rachunek
a obowiązek sprawozdawczy.
5. Zamówienia wyłączone spod stosowania ustawy Pzp.
6. Finansowanie zamówień ze środków socjalnych, UE i innych źródeł a obowiązek ujęcia
w sprawozdaniu.
7. Termin i wartość zamówienia – jak je prawidłowo określić?
8. Zamówienia wieloletnie a obowiązek sprawozdawczy.
9. Korygowanie sprawozdania – kiedy i jak należy to zrobić?

II. Zamówienia publiczne o wartości do 170 tys. zł – nowe zasady od 2026 r.

10. Obowiązujące regulacje prawne i praktyczne aspekty udzielania zamówień podprogowych oraz zasady udzielania zamówień publicznych.
11. Szacowanie wartości zamówienia:
• plan zamówień publicznych, plan postępowań, plan rzeczowo-finansowy,
• obowiązek szacowania wartości także dla zamówień poniżej progu ustawowego,
• metody ustalania wartości zamówienia,
• zamówienia z różnych źródeł finansowania,
• szacowanie wartości w przypadku zamówień nieplanowanych – kiedy mamy do czynienia
z nowym zamówieniem, a kiedy z częścią większego zamówienia?

III. Procedury udzielania zamówień do 170 tys. zł

12. Organizacja postępowań, regulaminy i dokumentacja:
• progi kwotowe i dobór procedury w wewnętrznych regulacjach,
• rozeznanie cenowe, zapytania ofertowe, negocjacje – zasady wyboru trybu,
• elektronizacja zamówień – komunikacja z wykonawcami, formy składania ofert,
• negocjacje z wykonawcą z zachowaniem zasad konkurencyjności i równego traktowania,
• udzielanie zamówień nieplanowanych,
• obowiązki dokumentacyjne i przykładowe regulaminy,
• wykluczanie wykonawców również w zamówieniach pozaustawowych.

IV. Umowy i kontrola

13. Umowy w zamówieniach podprogowych – forma, niezbędne elementy, warunki wykonania i zmiany.
14. Odpowiedzialność i kontrola zamówień wyłączonych spod ustawy Pzp – najczęstsze błędy
i nieprawidłowości.
15. Rejestr zamówień – jak prowadzić ewidencję zamówień dla ułatwienia sporządzenia rocznego sprawozdania.